观热点:司法重拳严惩性侵未成年人犯罪 环球热闻

未成年人保护事关国家和民族的未来,为未成年人健康成长营造安全的社会环境,是公安司法机关的重要职责。近年来,性侵害未成年人案件呈多发态势,强奸、猥亵等犯罪严重损害未成年人身心健康,践踏法律红线,挑战道德底线,引发社会持续关注。2023年6月1日,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理强奸、猥亵未成年人刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)和《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理性侵害未成年人刑事案件的意见》(以下简称《意见》)正式施行,依法从严惩处性侵未成年人犯罪,明确法律条款的理解与适用、规范性侵未成年人案件的办理、加强未成年人司法保护,以法治力量守护未成年人刚刚开启的人生航程。

一、《解释》和《意见》直击性侵未成年人案件突出问题

预防和惩治性侵犯罪是世界各国未成年人保护事业面临的共同挑战。2020年,韩国“N号房”丑闻震惊全球,也警示世人,未成年人遭遇的野蛮在现代社会依旧存在。由于未成年人涉世未深,自我保护意识薄弱,性侵未成年人案件多为熟人作案,发生于熟悉空间,更具隐蔽性、复杂性,且网络的兴起为犯罪分子联络、诱骗、侵犯未成年人提供了更多可乘之机,不少未成年人在遭受性侵后出现了严重的心理创伤,有些还患上了抑郁症、自闭症或者精神分裂症等疾病,严重者甚至出现自杀倾向。

【资料图】

近年来,未成年人受到性侵的问题变得更加复杂,需要立法、司法机关作出积极回应。2020年,刑法修正案(十一)在强奸罪的基础上,明确奸淫不满十周岁幼女、造成幼女伤害、当众奸淫幼女的行为适用更重刑罚,新增负有照护职责人员性侵罪,明确猥亵儿童罪的加重量刑情节,显示国家对预防和打击性侵未成年人犯罪的决心,加大打击力度。本次《解释》和《意见》的制定实施,是继刑法修正案(十一)之后,坚持能动司法,有效遏制、严惩侵害未成年人犯罪,表明国家对性侵未成年人犯罪零容忍的坚决态度,充分发挥法治固根本稳预期利长远的保障作用,在全社会营造保护未成年人的良好氛围。

《解释》和《意见》从实际出发,突出问题导向和目标导向,进一步提高未成年人司法制度的针对性、科学性和有效性,织密刑事法网,维护社会正义。《解释》科学分析近年来性侵未成年人犯罪的各种类型、特征,重点梳理典型案件,细化从重处罚、加重处罚具体情形;针对信息时代犯罪形态的多样化,明确以互联网为媒介对未成年人实施“隔空猥亵”行为的犯罪性;对拍摄性侵犯罪过程,以此胁迫被害人、传播内容、暴露被害人信息的行为加重处罚。《意见》总结实践经验,对办理性侵未成年人犯罪案件提出更为详细、具体的要求,明确公安机关、检察院、法院的分工安排,实现案件办理的流程化、透明化,保证对性侵未成年人犯罪高压态势、惩处力度的持续性和稳定性。

二、《解释》和《意见》把握精准尺度、彰显惩治力度

司法是维护社会公义的最后一道防线,依法维护未成年人合法权益离不开高质量的审判工作,而后者又以准确适用法律为前提。在涉及性侵未成年人犯罪的刑法条款中,立法者采用概括性立法技术,界定出“情节恶劣”“造成幼女伤害” “造成儿童伤害或者其他严重后果”等危害后果,确保刑事法律全面规制、惩处性侵未成年人犯罪。但法条的概括性本身也可能带来对其理解的模糊性。由于理性的有限,追求绝对明确的立法和绝对相称的量刑既过于严苛,也不切实际。应当说,实现依法全面从严打击性侵未成年人犯罪的目标,概括性立法是不可或缺的;但在此基础上,必然需要通过司法解释统一、加深对条款的理解和认识,增强法律明确性,保证罪刑相称,促进法律适用标准的统一,这是提高审判工作质量,实现立法意图的关键所在。

《解释》用列举的方式对性侵未成年人犯罪概括性条款如何适用加以细化说明,为个案裁判提供了科学参考。明确列举了强奸罪中“强奸妇女,奸淫幼女情节恶劣”的八种情形,“造成幼女伤害”的三种情形;负有照护职责人员性侵罪中“情节恶劣”的五种情形;猥亵儿童罪中“造成儿童伤害或者其他严重后果”的三种情形,“猥亵手段恶劣或者有其他恶劣情节”的四种情形;增加了强奸罪、负有照护职责人员性侵罪、猥亵儿童罪中从重、加重处罚情节的确切性。

此外,《解释》指出负有特殊职责人员实施奸淫,对农村留守女童、严重残疾或者精神发育迟滞的被害人实施奸淫,侵入住宅或者学生集体宿舍实施奸淫等六种奸淫幼女的行为,在以强奸罪从重处罚时,要适用较重的从重处罚幅度;针对网络时代的新型犯罪形态,明确以互联网为媒介对未成年人“隔空”实施淫秽行为的以猥亵儿童罪论处。对拍摄性侵犯罪过程,以此胁迫被害人、传播内容、暴露被害人信息的行为加重处罚。

《解释》的出台加强了对各级法院审判工作的指导,统一了对性侵未成年人犯罪中从重、加重处罚条款的理解与适用,校准了审判机关的自由裁量空间,避免出现同罪异罚的情况,减小了实际量刑与犯罪危害性之间的偏差,避免出现重罪轻罚的情况;在对性侵未成年人犯罪的严惩中,准确把握和体现定罪量刑的精度,让每一个个案的公正裁判,都成为法律权威的最佳证明,有效威慑潜在犯罪者,实现特殊预防和一般预防的结合、法律效果与社会效果的统一。

三、《解释》和《意见》细化救济措施、体现全面保护

由于生理、心理尚处发育阶段,性侵犯罪对未成年人产生的伤害往往更加严重。因此,对未成年被害人的司法保护,更需符合其身心特点,贯彻最有利于未成年人原则。对此,《解释》与《意见》除加强对性侵未成年人犯罪的末端整治,还注重源头治理,从司法保护的不同面向——实体性保护和程序性保护出发,进一步优化性侵未成年人犯罪中对被害人的保护救济措施,完善刑事司法人权保障制度。

最有利于未成年人原则是未成年人保护法的基本精神在未成年人司法制度中的体现,也是凝结在联合国《儿童权利公约》中的国际社会普遍共识。其基本内涵为,在处理儿童问题时,将儿童的最大利益作为首要考虑事项,突出儿童保护的价值优位。

《解释》与《意见》在实体性权利方面,从未成年被害人的隐私权、健康权、损害赔偿权、受监护权出发,加强对未成年人的救助。为保障未成年被害人的隐私权,强调司法工作对被害人隐私的全过程保护,包括:办案人员侦查取证避免驾驶警车和穿着制服或采取其他暴露被害人隐私的方式;未成年被害人、证人一般不出庭,确有必要出庭的应采取保护措施;公开文书隐藏被害人信息等。为保障健康权,建立一站式办案救助机制,规定专门人员办案、女性工作人员参与以及艾滋病阻断、心理疏导、医疗救治等措施。为保障损害赔偿权,明确可主张的民事赔偿范围既包括与人身损害直接相关的医疗费、护理费、营养费,也包括精神心理治疗和康复等合理费用。为保障受监护权,规定家庭教育指导、变更监护权制度。

程序性权利上,《意见》强调保障未成年被害人的知情权、参与权和律师帮助权。《意见》规定司法机关办理案件过程中,除有碍案件办理之外,应当及时告知未成年被害人及其法定代理人案件进展、结果,保障其对案件进展的知情权;规定司法机关办理案件应当及时告知未成年被害人及其法定代理人、近亲属委托诉讼代理人、申请法律援助的权利,保障其对诉讼权利的知情权;规定法院确定开庭日期后,将开庭日期、地点通知未成年被害人及其法定代理人,保障其参与权;规定法律援助机构应当向未成年被害人提供法律援助,保障其律师帮助权。此外,《解释》和《意见》还细化具体救助措施,实现对未成年被害人的综合救助,帮助未成年人尽快走出阴影,回归正常生活。

最后,值得强调的是,保障未成年人健康成长需要家庭、学校、社会的共同努力。司法机关办理性侵未成年人犯罪案件,立足自身职能严厉打击犯罪,践行能动司法,促进源末并治,同时还要做好司法保护与社会保护的衔接联动,加强与学校、人大、民政、妇联等单位团体之间的联系与合作,建立多渠道、全方位的未成年人保护体系,形成保护合力,给未成年人一个安全环境,在全社会营造保护未成年人的良好氛围。

(作者单位:中央民族大学法学院)

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神驰机电6月13日晚间公告,拟对本次向不特定对象发行可转换公司债券发

2023-06-14
当前动态:景秀末央剧情介绍 景秀末央

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1、在《锦绣未央》中主要有三位男主角爱未央即:皇长孙拓跋浚元烈王子

2023-06-14
交管部门服务中考 这天“送考车”不限行

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6月17日至19日我市将进行2023年普通初中学业水平考试(简称“中考”)

2023-06-14
热点聚焦:家里装修,裸露的暖气管道和暖气片很是难看(见图),怎么装饰它比较好

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我个人觉得二楼的大哥就是在那胡说呢把这个暖气放在墙体里面散热的功能

2023-06-14
天天新资讯:中国女排主场继续赢 3:0战胜加拿大女排

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中新网北京6月13日电北京时间13日晚,2023世界女排联赛中国香港站的比

2023-06-14
焦点观察:晋江金井职校分数线(晋江金井职校)

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导读1、晋兴职校满足了你的要求,天天穿校服,重要的是学校的管理到位

2023-06-14
易会满:围绕投资端改革等领域研究制定一揽子政策措施 世界简讯

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记者吴黎华来源:经济参考报6月13日,证监会举行学习贯彻习近平新时代

2023-06-14
神界原罪2NPC好感度有什么用 神界原罪2好感度太低怎么办-前沿资讯

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神界原罪2NPC好感度有什么用?在神界原罪2中玩家与NPC之间通过任务对话

2023-06-14
体图:拜仁不排除出售格雷茨卡可能,高层希望尽可能延后决定

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直播吧6月14日讯《体育图片报》消息,拜仁仍未排除出售格雷茨卡的可能

2023-06-14
环球最资讯丨情况报告格式及范文_报告格式及范文

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1、调查报告一般由标题和正文两部分组成。2、  (一)标题。3、标题

2023-06-14
环球热议:qq没开漫游怎么找回聊天记录_qq漫游聊天记录删除了怎么恢复

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1、不能。2、设置漫游聊天记录后,是保存在腾讯公司服务器上,即使将本

2023-06-13
全球视点!医改报表_医改吧

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1、退休后发的社保改革金是社保资金,也简称为“社保金",是由国家和

2023-06-13
天天最资讯丨近期热搜霸榜大瓜锦集!感谢抖音张一鸣和微信马化腾的暑期冷饮!

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大瓜一,陕西汉中市县丑王:一位宁强县县委办某女干部的丈夫在社交平台

2023-06-13
当前聚焦:煮熟的螃蟹如何保存

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大家好,小乐来为大家解答以上的问题。煮熟的螃蟹如何保存这个很多人还

2023-06-13
北京市2023年6月13日16时30分发布高温黄色预警信号_当前热闻

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北京市2023年6月13日16时30分发布高温黄色预警信号原标题:北京市2023

2023-06-13
相聚婉约江南 第六届GCMC全国会员大会欢迎晚宴上演|今亮点

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在婉约的江南水乡、在时尚金融之都上海,迎来了一场高尔夫业界的盛会。

2023-06-13
苹果手机相册怎么加密码锁(苹果手机相册怎么加密)

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来为大家解答以上问题。苹果手机相册怎么加密码锁,苹果手机相册怎么加

2023-06-13
环球实时:他是孙俪的同学,8岁出道因一角走红,却被迫退出娱乐圈!

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《三毛流浪记》应该是很多人童年的回忆吧,应该是有好几代人都有看过的

2023-06-13
最高检发布:POS机非法套现等典型案例|环球快资讯

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支付圈消息,6月13日,最高人民检察院发布第四十四批指导性案例。该批

2023-06-13
【金融街发布】5月社会融资规模增量为1.56万亿元 较上月增加3312亿元

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初步统计,2023年5月社会融资规模增量为1 56万亿元,比上月多3312亿元

2023-06-13
文峰股份:江苏文峰集团有限公司累计质押公司A股股份约2.29亿股

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文峰股份(SH601010,收盘价:2 52元)6月13日晚间发布公告称,截至本

2023-06-13
央行:5月社融增量为1.56万亿元,比上月多3312亿元-环球聚焦

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2023-06-13
汝阳县:建强乡村文化合作社 提振乡村“精气神”-头条

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近年来,汝阳县精心组织,创新思路,优化服务方式,培育品牌文化节目、

2023-06-13
25年准确报出8万条路况信息|每日速讯

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25年,8万条路况信息!在广东广州羊城交通电台路况播报中,我们常会从

2023-06-13
国海证券:长期看好人形机器人智能化迭代升级 关注国产供应商进入特斯拉产业链机遇

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国海证券发布研究报告称,多模态大模型技术的兴起,模型参数高达万亿级

2023-06-13
外媒:Salesforce推出AI Cloud服务|世界热资讯

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【环球网科技综合报道】6月13日消息,据外媒报道,客户关系管理软件服

2023-06-13
四川青神净种第一季春大豆喜迎丰收

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今年中央一号文件要求,加力扩种大豆油料,深入推进大豆和油料产能提升

2023-06-13
​137件陶瓷艺术精品闪耀鹰城  新时代中原名瓷精品黄河流域巡展平顶山首展启动

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6月13日上午,由国家艺术基金管理中心、平顶山学院、市文化广电和旅游

2023-06-13
法治宣传进校园,护航成长不“毒”行

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法治宣传进校园,护航成长不“毒”行---面对校园欺凌,我们如何勇敢发

2023-06-13
不礼让行人!又一批车辆被交警曝光了!|今日关注

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文明是城市形象的名片,每一位交通参与者,都是这张名片上的主角,但是

2023-06-13
中国已全面淘汰23种类持久性有机污染物 时讯

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中新社北京6月12日电(记者阮煜琳)中国生态环境部固体废物与化学品司有

2023-06-13
2023大同中考成绩查询时间 全球讯息

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2023年大同中考查分时间预计为2022年7月6日,中考成绩查询入口开放后,

2023-06-13
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